Mémoire technique de gardiennage : ce que l'acheteur note

Par Maxime NOEL, fondateur de STRATELYO. Mis à jour le 2 novembre 2026. 8 minutes de lecture.

L'essentiel en 30 secondes

  • Le mémoire technique décrit comment vous assurerez la surveillance de ce site précis. L'acheteur le note avec les critères annoncés dans son règlement de consultation.
  • Dans les 47 règlements de consultation de gardiennage que j'ai analysés en 2026, la technique pèse 50 % de la note en médiane, et plus que le prix dans 27 cas.
  • Les thèmes les plus souvent notés sont l'organisation du service, les moyens humains et le matériel, puis le suivi de la qualité et la continuité de service.
  • Un critère environnemental figure à part dans 33 de ces 47 marchés. La loi Climat et résilience l'impose dans les marchés publics depuis août 2026.
  • Côté prix, toute vacation est payée au moins 6 heures depuis le 1er juillet 2026. Une prestation courte chiffrée au simple taux horaire peut rendre l'offre irrégulière.

Qu'est-ce que le mémoire technique d'un marché de gardiennage ?

C'est la pièce de l'offre où l'entreprise de sécurité explique comment elle exécutera la prestation chez l'acheteur : effectifs, encadrement, organisation des postes, continuité, suivi de la qualité. L'acheteur le note selon les critères et sous-critères de son règlement de consultation. Selon les marchés, il prend deux formes.

Mémoire libreCadre de réponse imposé
FormeDocument rédigé par le candidatQuestionnaire ou trame de l'acheteur, à remplir tel quel
LongueurPlafond de pages fixé par le règlement, ou aucunRubriques imposées, parfois limitées en caractères
AnnexesAdmises selon le règlementParfois interdites ou limitées
Dans mon échantillon13 marchés sur 4729 marchés sur 47

Les 5 autres marchés de l'échantillon imposent un plan dans le règlement, laissent le cadre facultatif ou ne demandent pas de mémoire.

Quand il existe, le plafond de pages va de 10 à 40 pages dans mon échantillon. Il se respecte à la page près : certains règlements retirent des points au-delà, d'autres déclarent l'offre irrégulière.

Combien pèse le mémoire technique dans la note ?

J'ai relevé la pondération des critères dans les règlements de consultation de 47 marchés de gardiennage que j'ai analysés, dont la date limite tombait entre mai et novembre 2026. Ce n'est pas le nombre de marchés lancés en France, qui se comptent par centaines chaque année : c'est un échantillon de dossiers réels, que j'élargis à chaque mise à jour de ce guide.

La valeur technique y pèse 50 % de la note en médiane, de 20 % à 65 %. Elle pèse plus que le prix dans 27 marchés, autant dans 5, moins dans 15. Le prix pèse de son côté 40 % en médiane, et 60 % dans 6 marchés seulement.

Nombre de marchés selon le poids de la technique dans la note

20 %
1 marché
30 %
4 marchés
35 %
1 marché
40 %
11 marchés
45 %
1 marché
50 %
12 marchés
55 %
8 marchés
60 %
8 marchés
65 %
1 marché

Source : échantillon de 47 règlements de consultation de gardiennage analysés par STRATELYO (dates limites de mai à novembre 2026). Quand le règlement sépare plusieurs critères techniques, ils sont additionnés.

Le moins cher ne gagne donc pas toujours. Dans l'exemple ci-dessous, la technique vaut 60 points et le prix 40, avec une formule de prix courante : l'offre la plus basse divisée par l'offre du candidat, multipliée par 40.

Exemple fictifPrix HTNote prix sur 40Note technique sur 60Total sur 100
Offre A, la moins chère280 000 €40,0045,0085,00
Offre B, 3,6 % plus chère290 000 €38,6250,0088,62

Cinq points de technique en plus valent davantage que 10 000 € d'écart de prix. Quatre marchés de l'échantillon fixent aussi une note technique minimale : en dessous, l'offre est écartée, quel que soit son prix.

Quels thèmes l'acheteur note-t-il le plus souvent ?

Les libellés des sous-critères varient d'un acheteur à l'autre. Regroupés par thème, voici ceux qui reviennent dans les 45 marchés de l'échantillon dont les sous-critères ont pu être relevés. Un marché en note en général plusieurs.

Nombre de marchés qui notent chaque thème, sur 45

Organisation du service
39 sur 45
Moyens humains
37 sur 45
Moyens matériels
37 sur 45
Contrôle, suivi de la qualité et reporting
33 sur 45
Continuité de service et remplacements
28 sur 45
Encadrement et pilotage
20 sur 45
Formation des agents
14 sur 45
Rondes et horodatage
7 sur 45
Compréhension du site
6 sur 45
Démarrage et reprise du personnel
6 sur 45

Source : sous-critères techniques de 45 règlements de consultation de gardiennage analysés par STRATELYO en 2026. Le critère environnemental, lui, figure à part dans 33 des 47 marchés, pour 5 % à 20 % de la note.

Quelles sont les erreurs les plus fréquentes ?

Elles se retrouvent d'un marché à l'autre, quelle que soit la taille de l'entreprise.

ErreurPourquoi elle coûte des points
Texte repris d'un autre marchéLe nom du site, ses occupants et ses contraintes n'apparaissent pas. L'évaluateur le voit dès les premières pages.
Rubrique laissée vide dans un cadre imposéElle est notée comme une absence de réponse.
Engagements sans chiffre« Dans les meilleurs délais » ou « personnel qualifié » ne se vérifient pas. Un délai, un effectif, une fréquence se chiffrent.
Pièce demandée absenteUne pièce exigée par le règlement de consultation qui manque peut rendre l'offre irrégulière : elle n'est alors pas notée.
Plafond de pages dépasséSelon le règlement, des points sont retirés, voire l'offre est déclarée irrégulière.

Quel calendrier prévoir, de la réception du dossier au dépôt ?

  1. RéceptionDossier de consultation complet
  2. LectureQuestions à l'acheteur avant leur date limite
  3. VisiteSi elle est obligatoire, avant sa date
  4. RédactionMémoire et pièces de l'entreprise
  5. RelecturePuis signature des pièces
  6. DépôtSans attendre la dernière heure

Comptez au moins 10 jours ouvrés entre la réception du dossier complet et la date limite de dépôt.

Le prix : quelle règle pour les vacations de moins de 6 heures ?

Depuis le 1er juillet 2026, toute période de travail d'un agent est payée au moins 6 heures. C'est l'avenant n° 2 du 3 septembre 2025 à la convention collective des entreprises de prévention et de sécurité (IDCC 1351), étendu par arrêté du 27 mai 2026. Il concerne les agents d'exploitation et les agents de maîtrise, dont les agents cynophiles et SSIAP.

Les bordereaux de prix comportent désormais des lignes « prestation de moins de 6 heures ». Remplie au simple taux horaire, une telle ligne peut rendre l'offre irrégulière : elle n'est alors même pas notée.

Questions fréquentes

Combien de pages doit faire un mémoire technique de gardiennage ?

Autant que le règlement de consultation l'autorise, et pas plus. Dans mon échantillon de 2026, 13 marchés sur 47 fixent un plafond, de 10 à 40 pages, avec une médiane de 30 pages. Sans plafond, la longueur suit le poids de chaque critère dans la note.

Où trouver un exemple de mémoire technique de gardiennage ?

Les modèles qui circulent décrivent un site qui n'est pas le vôtre. L'évaluateur le repère vite : nom du site absent, contraintes non traitées, effectifs sans rapport avec le cahier des charges. Un mémoire qui note bien part du règlement de consultation et du site, pas d'un modèle.

Peut-on réutiliser le mémoire d'un autre marché ?

Ce qui décrit l'entreprise se réutilise, à condition d'être à jour : organisation, moyens, qualifications, références. Ce qui décrit le marché ne se réutilise jamais : le site, les effectifs, les horaires, les engagements.

Quelles annexes joindre au mémoire technique ?

Celles que le règlement de consultation demande, et celles qui prouvent ce que le mémoire affirme, comme un certificat de qualification ou la fiche technique d'un équipement. Une annexe qu'aucun critère ne note n'apporte rien et alourdit le dossier.

Faut-il reprendre le personnel du prestataire sortant ?

Le plus souvent, oui. L'accord du 5 mars 2002 annexé à la convention collective des entreprises de prévention et de sécurité, modifié par l'avenant du 28 janvier 2011, oblige l'entreprise qui reprend un marché à reprendre une partie des agents qui y sont affectés, selon les conditions qu'il fixe. Le dossier de consultation donne souvent la liste du personnel concerné.

Combien de temps faut-il pour rédiger un mémoire technique de gardiennage ?

Comptez au moins 10 jours ouvrés entre la réception du dossier complet et la date limite. Il faut lire toutes les pièces, poser ses questions à l'acheteur avant la date limite des questions, faire la visite si elle est obligatoire, réunir les pièces de l'entreprise, rédiger, relire, puis signer.

Peut-on rédiger un mémoire technique avec l'IA ?

L'IA aide à structurer et à reformuler, mais elle ne connaît ni le site, ni vos effectifs, ni vos engagements. Un texte qui ressemble à tous les autres se note mal. Lisez aussi le règlement de consultation : certains acheteurs encadrent désormais l'usage de l'IA dans les offres.

Qui peut rédiger le mémoire technique d'une entreprise de gardiennage ?

L'entreprise elle-même, si elle a le temps de traiter tout le dossier dans le délai. Sinon, un cabinet spécialisé dans les appels d'offres de sécurité privée, comme STRATELYO : c'est utile quand l'entreprise manque de temps, ou quand ses offres sont bien placées en prix mais perdent sur la technique. Le cabinet ne fixe ni le prix ni la solution technique : l'entreprise les décide. Avant de commencer, je fais une analyse GO/NO GO gratuite du dossier pour dire si le marché vaut l'effort.

Maxime NOEL, fondateur de STRATELYO

Maxime NOEL. J'ai passé 10 ans dans les forces de l'ordre et la sécurité privée, comme chargé d'affaires puis chef de projet APSAD, avant de fonder STRATELYO. J'accompagne les entreprises de sécurité privée dans leurs réponses aux appels d'offres, de l'analyse du dossier jusqu'au dépôt.

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Sources : Code de la commande publique (critères d'attribution, articles L. 2152-7 et R. 2152-7) ; Code de la sécurité intérieure, livre VI (autorisations et cartes professionnelles du CNAPS) ; convention collective des entreprises de prévention et de sécurité (IDCC 1351), avenant n° 2 du 3 septembre 2025 et accord du 5 mars 2002 sur la reprise du personnel ; loi n° 2021-1104 du 22 août 2021 (Climat et résilience), article 35.